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中國企業投資是幫助澳大利亞,澳竟好意思阻止

(2020-09-02 07:24:58)
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財經

中國企業投資是幫助澳大利亞,澳竟好意思阻止

    

澳大利亞總理斯科特·莫里森8月27日宣布擬通過新法,試圖阻止中國資本進入澳大利亞。新法將于周提交澳大利亞聯邦議會審議,若該法獲得通過,政府將有權撤銷澳大利亞各州或領地與其他國家正在訂立或已經達成的任何協議,能夠在外國投資審核委員會批準某項協議后強加條件或強制撤資。

有分析認為,澳大利亞修改后的外國投資法將適用于所有外國投資者,但預計中國將會受到格外的審查。對中澳經貿關系應該會產生較大影響。因為當前中澳之間的貿易量最大,涉及的領域也非常廣泛。

事實上,大利亞政府今年以來緊跟美國步伐,給中國不斷制造麻煩。現在,澳方又針對中國企業赴澳投資搞小動作。最新的例證是,中國蒙牛集團澳大利亞雄獅乳品公司收購的談判一直比較順利,澳大利亞外國投資委員會建議批準蒙牛收購,但是澳財長喬什·弗萊登伯格決定與此建議“背道而馳”,拒絕批準該項收購。

為此,蒙牛乳業8月25日發布公告,宣布終止對澳大利亞雄獅乳品飲料公司的收購計劃。據雄獅乳品控股公司日本麒麟控股發布的公告,雙方終止買賣合同的原因是,交易遲遲未能通過澳官方的批準。

在澳大利亞出現這樣情況并非第一次。2015年,現任總理、時任財長斯科特·莫里森否決了中國國家電網公司聯合香港長江基建集團競購澳大利亞電網公司的交易。一年后,他以同樣的借口阻止了另一家中國公司上海鵬欣集團收購擁有大量農業用地的澳大利亞第一大牛肉生產商的資產。

當然,澳大利亞對中國投資的恐懼缺乏根據,甚至被過分夸大了。而且,澳大利亞對中國投資的緊張情緒仍不可能馬上消除。

澳大利亞曾是中國資本的投資熱土,位列中國對外直接投資第二大目的國。2008年以來,中國企業對澳大利亞的投資超過1070億美元,這些投資也對澳大利亞實現長達近30年的經濟增長起到了重要作用。但如今澳大利亞對華投資吸引力卻在不斷下降,而原因很大可能是澳大利亞自己造成的。

據英國《金融時報》報道,畢馬威會計師事務所和悉尼大學聯合發布的《揭秘中國企業2019年在澳大利亞投資報告》稱,中國企業2019年在澳大利亞投資23.62億美元,較2018年的62.43億美元下降了約60%,2019年僅完成了42筆交易。

40年前,日本投資也曾在澳大利亞面臨同樣的境況。當時,強硬的經濟派占上風,澳大利亞從而得益于日本的投資。同樣,當時的日本也被澳方抨擊為“國家資本主義”,在澳投資的原始動機為保證日本國內的能源安全。

也許有人會說,日本是美日澳聯盟系統的一部分,中國卻不是。澳大利亞政府仍會以國防、安全和情報為由拒絕某些海外投資進入本國,但這并不意味著要完全否決來自中國的投資。

澳大利亞作為五眼聯盟成員國之一,無疑是跟隨美國的行動。但是與美國區別在于,由于澳大利亞沒有高科技、飛機、輪船、汽車、電腦、芯片產業,主要以出售資源的礦產、農業、畜牧國,在經濟方面非常依賴中國,這也使得澳大利亞處于相對比較尷尬的位置。

不過,一談到中國投資,澳大利亞拿審查的“尺子”來衡量——澳大利亞與中國任何合作似乎都具有政治上的敏感性,對中國投資總是心存疑慮。其實,中國企業投資是幫助澳大利亞,澳方竟好意思反對。澳大利亞應拋棄危言聳聽的態度,從新的角度,從過往澳大利亞如何在外資中受益的角度,重新思考中國投資。


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